来源：南方日报

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　从德国归来的环境学博士*星，虽然已在德国有稳定的工作，但为了在事业上再进一程，几年前回国寻找机会。凭借他的学历、专业和工作背景，在一线城市不难找到机会安居乐业，但他终选择了佛山。我对他的选择感到好奇：佛山为何吸引他？

　　“因为真正的市场就在这里。”*星说，初他也曾着眼北上广，个落脚的城市是广州。但后他发现，原本并未加以关注的佛山其实更有空间。而现在他任技术总监的环保公司，发展也着实不错。在他看来，佛山就是环保产业地图上的“北上广”。

　　与*星有着同样观点的人越来越多。根据四年前佛山发布的《环保产业发展规划》，佛山环保产业“萌芽于上世纪80年代初期，并从90年代开始逐步发展壮大。‘十五’以来开始迅速发展。”

　　但其实，这一产业真正的沸腾，却是从今年才真正开始的。就在6月5日由南方日报主办的佛山环保研讨会上，本地企业“科达机电”更名为“科达洁能”的事成为与会人员关注的焦点，曾经的“陶机大王”在几年前开始介入环保领域，实现了从卖设备到卖清洁能源的转变。在2013年度财年中科达机电实现营业收入38.12亿元，净利润3.42亿元，分别同比增长43.27%和26.11%，其中来自洁能设备的销售收入同比增幅高达349.70%，清洁煤气业务收入实现大幅增长。同时，在过去350个交易日里，科达机电以股价飙涨3倍的表现，成为2013年A股市场。

　　科达机电并不是个案。在一直被扣上污染帽子的陶瓷产业中，这样的案例也已经发生：佛山溶洲建筑陶瓷二厂历时6年研制出的陶瓷干法制粉工艺，不仅灭掉了利用喷雾塔进行湿法制粉这一污染极重的生产环节，而且因为这项技术延伸出的设备，催生了260亿的环保设备存量市场。

　　科达机电们转型环保的欣欣向荣，与我在传统制造企业里不时看到的忧心忡忡的面孔形成了鲜明对比。环保产业似乎已经成为佛山新经济的主角，并正在给佛山制造业带来深刻改变。统计数据显示，过去两年，南海区新增的环境服务类企业总量同比增长50%，新增注资资本达到了8亿元。这个数字与佛山近年来动辄几十亿的巨型招商引资项目相比，看起来似乎微不足道，但变革其实已然在发生。

　　一个有趣的现象是：这个新兴行业的探路者比我所见过的其它任何行业的企业家们都更热衷于研究高层政策。我曾在一位环保企业家的办公台上，见到过厚厚一叠从网上下载打印出来的文件，发文级别、环保部到广东省。去年的某个时候，他就告诉我对新环保法的新审议进展，并据此分析：“国家层面将加大对污染的治理力度，环保产业真正的大发展即将到来。”不久前，我和他谈论起许国副市长在一次环保大会上的相关表态，虽然他并没有到现场，但对会议内容却非常熟悉。

　　是的，政策成为推动环保产业大发展的大红利。从去年开始，佛山就推行了一系列环保重磅措施，今年又开始了“*严格的环保年”、代市长鲁毅刚到佛山不久就表示，佛山共有10万个工业污染源，是造成环境污染的主要因素。他强调，企业作为市场主体，要以主人翁心态提高自身环保自律意识，规范自身环境行为。据环保部门统计，今年1-5月，佛山共现场检查企业超过一万厂次，处理企业462宗，罚款金额超1000万元。

　　佛山当然不是孤例。在全国范围内，被称为*严厉的新环保法已获得通过，该法规中明确提出“按日计罚”、“罚不设限”等条例，让曾经被称为“软衙门”的环保部门一下手握强大的利器。不久前，国家环保部开出了*大罚单，19家企业因脱硫设施存在突出问题，被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。

　　毫无疑问，环保已成为一项新的国策。这背后源于一直担当“世界工厂”的中国，常年大规模工业化对生态环境的压力越来越明显。近几年，“十面霾伏”的现象在国内各大城市频频上演。后工业时代，国内制造业必须重新定义自己在分工体系中的位置，寻找支撑制造业转型升级的新经济模式。在过去低端经济模式带来的污染问题面前，新经济的发展必须既有“金山银山”、又有“青山绿水”。

　　正如所强调的，“环保也是生产力”。环保产业的发展已经成为中国制造业转型升级的必须。去年环保部出台的《关于发展环保服务业的指导意见》提出，我国环保服务业的发展目标是，服务质量显著提高，产业规模较快增长，服务业产值年均增长率达到30%以上。

　　在此背景下，潜藏在十万个工业污染源背后的巨大改造需求，成为推动佛山环保服务业发展的大动力。贴近市场中心的优势，意味着更多的资源会向佛山聚集，也意味着更多的服务产品会从制造业中分离出来衍生成为独立的第三方服务商。比如，一些制造业企业在某一领域的技术攻关就可能成为整个行业的共性技术，向全行业开放后转型成为专业的技术服务商。在三水，本与环保业毫无瓜葛的三水佳利达纺织染有限公司，就是从其所处的工业园污水处理中发生了商机，现在已经成为专业的环保服务商。

　　在世界经济的实践中，环保产业的发展前景也早已明朗。环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至2013年的6000多亿美元，年均增长率8%，远超经济增长率，成为各个国家十分重视的“朝阳产业”。在中国，这一产业无疑处于起步阶段。前段时间，我遇到了从日本静冈县来佛山考察的一家环保企业，他们正与佛山企业洽谈废渣处理的技术合作。他们告诉我，与日本相比，仅废渣处理这一环节，无论是技术还是覆盖率，佛山都还处在初级阶段。

　　立法的完善的严格，意味着环保成为必然的市场经济秩序。而企业要以更低的成本、更少的投入达到环保标准，环保服务业的繁荣就是必然趋势。正如环境保护部副部长吴晓青所说，我国环保产业正在努力超越以制造业为核心的传统产业阶段，将经历由制造业向服务业的升级转型。

　　第三产业，正是佛山急切发展的经济板块。今年初，佛山市委全会提出，要在继续保持产业发展总战略不变的同时，攻克第三产业短板，加快推进转型发展。市场只有顺势而上，才能产生惊人的效果，在不可逆挡的环保大潮中，环保服务业能成为撬动佛山新一轮社会再投资的方向吗？至少，从目前来看，这是佛山发展第三产业具潜力的增长点之一。